4月2日日本《產經新聞》以顯著篇幅報導,2016年我國的海洋科學調查船在未經日本許可下,於日本「專屬經濟區」(EEZ)內進行調查活動,頻度創新高,達8次。



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在馬政府時期,台灣在「暫定執法線」北面海域的海洋調查活動即呈現活潑化的趨勢。除2011年至2013年東新店燒烤推薦海情勢緊張升高之際,我國海調船在台、日重疊經濟海域內活動暫趨低調外,台灣在東海的海洋調查堪稱積極。

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蔡總統上台後,對台日關係極為重視,試圖近一步拉近台、日人民的心理距離,營造兩地猶如「家人」般的情感氛圍,但在東海的海洋調查似乎未因外交上的「友日」而停歇。去年下半年,我國籍的「海研一號」海調船仍依計畫持續在東海的調查活動。誠如外交部所言,這類的海洋科學調查為我國根據《聯合國海洋法公約》在EEZ的正當權利,無須事先取得日本的同意,日本海上保安廳公務船亦不得違法干擾我國海調船。日本自當不必期待,因台日關係友好,我國即會在東海畫地自限,承認日本片面畫設的EEZ。中華民國政府目前悉數管轄的領土皆為島嶼,從國家安全的角度而論,海洋始為確保島嶼主權所繫。海洋調查為國家安全的重要環節,不可偏廢,否則國家的造艦計畫形同經費虛擲,無助我國海洋之經略。在東亞詭譎多變的美、中、日大國博弈中,國人不必想像我方在東亞海域爭端中消極以對,即能換得美、日在兩岸關係中對台灣的奧援與承諾。中、日雖在東海針鋒相對,但亦伺機改善中日關係。因此,日本自當對台灣在東海的海洋調查活動平常心以對,此非與台、日友好背道而馳。其實,2016年12月6日,大陸國家主席習近平的近臣陳敏爾及中國人民對外友好協會會長李小林在對日交流場合中,都表達了對日改善關係的殷切企盼,令在場人士嗅到較過往迥異的氣氛;中、日正尋求年內實現領袖互訪,讓中日關係重回軌道。1950年,毛澤東在韓戰中對蘇「一邊倒」牽動戰後台、日的命運,即將到來的「習川會」中,習近平如何對應朝核危機,攸關東亞未來的戰略格局。日本安倍首相在對中外交中審時度勢,軟硬兼施,以爭取變局中之主動。相對地,蔡總統亦須在東亞海域爭端中為所當為,因勢利導,藉此尋求兩岸關係的接點,在美、中、日間力求平衡,以期在大國角力下,領航國家,立於不敗。(作者為輔仁大學日本研究中心主任)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');



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